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| Implantação
geral |
As
propostas de transformação urbanístico-arquitetônica e estrutural,
na cidade de Sumaré, vieram ao encontro de um processo de reformulação
e discussão sobre a recuperação da qualidade do ambiente construído,
bem como da preservação dos aspectos valóricos ante a identidade
e a memória locais.
Neste
quadro referencial, o Concurso Público Nacional para a seleção
de propostas de melhoria da qualidade de áreas urbanas, pretende
estimular uma ação integrada sobre o espaço público e o privado,
visando contemplar as diversas áreas setoriais e alcançar o maior
entendimento possível do fenômeno urbano de Sumaré, a partir de
uma visão sistêmica, onde as questões devem ser equacionadas de
maneira global, de modo a subsidiar a produção de soluções que
apresentem respostas a problemas de ordem funcional, ambiental,
perceptiva, social, entre outras, simultaneamente.
Objetivos
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Sistema
de áreas verdesl |
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A
área de estudo apresenta-se como um grande mosaico de intervenções,
ocupações desordenadas e carências que precisam ser solucionadas
e costuradas.
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Esquema
viáriol |
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Neste
sentido, a renovação aqui proposta para a área, privilegia a criação
de um novo ambiente urbano, de um (re)desenho dos espaços públicos,
da articulação de múltiplos usos, preservando a presença habitacional.
Destaca-se o seu caráter de nova e original centralidade, de forte
conteúdo simbólico e com condições de reprodutibilidade, flexibilidade
e sustentabilidade.
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| Eixo
Praça das Bandeiras - Estação ferroviária |
Premissas
gerais
De
que a inserção metropolitana de Sumaré fortalece o desenvolvimento
futuro do Sistema de Transportes de Massa para conexões mais rápidas
para Campinas e municípios circunvizinhos;
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| Eixo
da Avenida 7 de Setembro |
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| Eixo
da Avenida José Mancini |
De
que a formação de parcerias entre o poder público e a iniciativa
privada podem garantir êxito na implantação sócio-urbanística;
De
que um projeto desta natureza venha a ser viabilizado em etapas
implantação, dada a própria dinâmica urbana;
De
que se impõe a economia de meios, pressupondo a manutenção de
diversos elementos urbanísticos presentes, principalmente as vias
e muitas edificações;
De
que a dinâmica das várias linhas de transportes automotivo na
área se apresenta como vetores desordenados e conturbados, frente
à escala do arcabouço viário;
De
que a médio prazo a implantação de operações urbanas, com a transferência
de potencial de construção e de uso, possibilite uma nova dinâmica
sócio-espacial;
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| Eixo
da Praça José Vasconcelos |
De
que a intervenção urbana esteja compatibilizada com a legislação
urbanística vigente, incorporando novos parâmetros urbanísticos
em acordo com o Estatuto da Cidade;
De
que a renovação do espaço abre possibilidades de recomposição
das quadras através da inserção de novas arquiteturas;
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Praça
entre Avenida Rebouças e Avenida 7 de Setembro |
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De
que a infra-estrutura e os seus componentes possam se renovar
e se articular à nova paisagem pretendida;
De
que esteja contemplado no plano o sentido social da intervenção.
Premissas
projetuais
Adotou-se
os seguintes pressupostos de projeto, sempre através da ótica
da reestruturação do espaço:
Tratar
a Praça Manoel de Vasconcelos e as Avenidas Rebouças e José Mancini
a como eixos estruturadores
da área central de Sumaré e dos seus confrontantes, garantindo estes espaços para o cidadão e assegurando
o caráter de coesão e continuidade;
Dar
continuidade ao tecido urbano, realizando as costuras entre os
fragmentos existentes material,
visual ou simbolicamente definidos, conectando-os entre si e à
cidade;
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Praça
entre Rua Justino França e Rua Ângelo Ongaro |
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Recuperar
o espaço público, quantitativa e qualitativamente, considerando
o desenho do sistema destes espaços como uma das matrizes do projeto;
Caracterizar
os novos espaços criados, dando ênfase à questào da segurança,
da condição ambiental, paisagística e artística;
Mesclar
e adequar usos, com destaque para a renovação e a promoção de
novos serviços;
Estabelecer
densidades adequadas de moradores e usuários;
O
redesenho do traçado viário, propondo soluções para atenuar os
problemas de trafego identificados, rearticulando os diversos
fragmentos, dando ênfase à requalificação das diferentes vias
do entorno, e modelando-as pelo alinhamento das edificações;
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| Estação
Ferroviária e Centro Cívico |
Desenho
urbanístico das área livres nos espaços confrontantes da área
foco da intervenção, adotando em sua concepção e em seu potencial
construtivo a justaposição de diversas tipologias arquitetônicas;
Introduzir
o conceito de “corredores verdes”, compreendendo não somente as
vias e praças, mas os espaços livres e impermeáveis existentes
nas quadras, com o propósito de melhoria paisagística e ambiental.
As
propostas apresentam-se em três escalas de atuação:
-
o
"plano" onde são analisados e apresentadas as estratégias
para implantação das propostas, os instrumentos técnicos e normativos
para seu controle e gestão. Propõe medidas que cuidem do patrimônio
arquitetônico além de simular as interfaces e impactos das propostas
urbanísticas com as áreas de entorno imediato.
-
o
"desenho da paisagem urbana" que trata do projeto
global para a Área Central de Sumaré, em que todas as intervenções
se articulam e onde as propostas são apresentadas ao nível do
projeto geométrico, com definição de formas, usos e valorizações,
de modo a permitir um novo ritmo à percepção espacial desta
área e a sua apropriação;
-
o
"projeto" que trata do detalhamento de alguns trechos
do desenho da paisagem urbana onde são mostradas técnicas e
volumetrias sugeridas e a sua exeqüibilidade construtiva, propondo
uma linguagem urbana pela inserção planejada de um mobiliário
padronizado, mas que leve em consideração e enfatize a identidade
dos cenários desta área.
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| Corte |
Plano geral
das propostas
O
Projeto de Renovação Urbana para a Área Central de Sumaré e o
seu entorno imediato aqui defendido, tem a preocupação de implantar
um desenho urbano definido por etapas de execução, que procure
alcançar progressivamente a qualidade ambiental e físico-espacial
da área.
Estrutura
de Ocupação da Área e o seu entorno imediato
A
proposta de estruturação de ocupação da área central, com reflexos
e alcance para o entorno imediato, constitui-se basicamente na
aplicação de instrumentos de intervenção urbanística contidos
na Lei Federal No. 10.257 de 10.07.2001
Estatuto da Cidade.
Reestruturação
viária
A
reestruturação viária proposta utiliza-se do conceito da continuidade
urbana, objetivando a maior flexibilização do tráfego e circulação
de pedestres, em que a renovação do sistema priorize ações mais
imediatas na Área Central e a médio e longo prazos a ligação entre
“os dois lados” da cidade, com vistas ao favorecimento de conexões
mais rápidas com os distritos urbanos e os municípios imediatamente
próximos. Essa reestruturação será definida a partir de hierarquizações
e padrões das vias; expansão e melhoramentos; otimização do estacionamento
de veículos, cruzamentos de fluxos, circulação de pedestres, tráfego
de veículos, paradas (ônibus, táxis, “peruas” e veículos de serviços);
tratamento paisagístico e de proteção; elementos de padrões urbanísticos
apropriados “Traffic Calming”;
sinalização.
Circulação
- disciplinar a circulação de veículos, seu estacionamento e limitar
o acesso à determinadas áreas, através da utilização de técnicas
do "traffic calming", para garantir o direito de ir,
vir e estar do pedestre, recuperando o espaço público e proporcionando
a melhoria da qualidade ambiental do espaço viário.
Recomposição
de quadras
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Praça
Cívica |
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A
partir da transformação da Área Central de Sumaré em Área de Especial
Interesse Urbanístico, a proposta apresentada tem por objetivo
assegurar a renovação gradativa e ordenada dos quarteirões, considerando
que a própria dinâmica urbana impõe o surgimento de novas centralidades
e, também, a renovação das atividades, visando ações de controle
do uso e ocupação do solo, necessárias a preservação da área central
como valor histórico, ambiental, paisagístico, social e cultural,
garantir-se-ão ações equilibradas entre o gradiente dos quarteirões
e a infra-estrutura requalificada.
Arquiteturas
Nesta
fase, a definição arquitetônica que se apresenta se constitui
como indicativo de volumetrias que sugiram a nova configuração
da paisagem, conferindo-lhe identidade, pontuando espaços públicos
e de circulação.
As
volumetrias sugeridas pressupõem a criação de novos marcos para
a cidade de Sumaré ( ex: implantação do futuro Centro Cívico),
onde o simbólico esteja contextualizado à sociedade, com uma imagem
urbana construída como idéia do coletivo, e que provoque impactos
positivos a usuários e transeuntes.
Os
novos edifícios a serem construídos, devem adquirir uma concepção
formal através de contornos que remetam aos conceitos de clareza,
solidez e precisão, permitindo a assimilação e comunicação urbana
mais imediata.
Sistema
de áreas verdes e paisagismo
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Sistema
de Transporte de Massa |
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Prover
a área de intervenção de espaços livres plantados, a fim de permitir
que o ambiente seja beneficiado por essas reservas de oxigênio,
procurando proporcionar à Área Central, e dela para a cidade,
o máximo de locais livres, através da complementação arbórea de
todas as vias e do ajardinamento
dos demais espaços públicos.
A
configuração pretendida se dará pela introdução de forrações,
arbustos, árvores de pequeno, médio e grande portes e espécies
de palmeiras, distribuídas articuladamente nas praças e nas vias,
além do Parque Linear proposto entre a linha férrea e o Ribeirão
dos Quilombos, possibilitando a formação de um
micro-clima ao local.
Mobiliário
urbano e sinalização
Dimensionar
seus equipamentos para cumprir às suas diversas funções, garantindo
a acessibilidade indiscriminada dos usuários e possibilitar a
integração ambiental. Priorizar a unificação da linguagem visual
e da comunicação com os usuários e visitantes, segundo padrões
construtivos internacionais, de fácil manutenção e reposição.
Principais
estratégias para a sinalização:
-
estabelecer
uma classificação dos tipos de sinalização para facilitar a
sua padronização afim de usá-los adequadamente e evitar a poluição
visual e à falta de comunicação;
-
criar
normas para elaboração, aprovação e implantação destes elementos,
tendo em vista o grau de visibilidade desejado.
-
Principais
estratégias para o mobiliário:
-
estabelecer
padrões com a criação de variações que permitam enfatizar
as características específicas da área;
-
criação
que busque inspiração nos valores culturais da cidade;
-
simplificação
a partir do padrão estético em consonância com a qualidade do
espaço onde o mobiliário está inserido, assim como garantir
a sua durabilidade;
-
interferir
o mínimo na paisagem e no ambiente;
-
desenvolver
propostas alternativas para portadores de deficiência física
e visual;
-
promover,
através do mobiliário um elo de união entre o poder público,
a população e a iniciativa
privada.
Iluminação
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Vista
geral |
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Atender
aos diferentes elementos construtivos do espaço, de modo a valorizar
os seus símbolos, criar novos signos e conferir-lhe novos significados.
Os edifícios de valor histórico contarão com uma iluminação a
vapor de sódio, com efeito de luz e sombra, como um recurso que
propicie a formação de uma atmosfera cenográfica, ressaltando-os
como marcos de referência e valorizando os aspectos da identidade
e da memória local.
Principais
estratégias:
-
diferenciar
a iluminação dos veículos da dos pedestres;
-
diferenciar
os postes de iluminação de acordo com a hierarquia das vias
-
remover
fios e cabos aéreos para galerias subterrâneas, como indicativo
a médio e longo prazos;
-
integrar
os projetos de sinalização aos de iluminação;
-
usar
corretamente a iluminação em vapor de sódio e a iluminação em
multivapor metálico.
Acessibilidade
Garantir
às pessoas portadoras de deficiência o direito de ir, vir e estar,
de utilizar e interagir com o ambiente construído em todos os
seus múltiplos aspectos. Adotar parâmetros projetuais que priorizem
a circulação, a utilização, a segurança e a funcionalidade, considerando
a diversidade de necessidades e características humanas, sem excluir
ou segregar quaisquer grupos sociais
deficientes, crianças, idosos, dentre outros.
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Vista
geral |
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Utilizar
as seguintes técnicas de desenho urbano e estratégias:
-
rampas,
-
suavização
de desníveis,
-
regularização
adequada da pavimentação,
-
desobstrução
e paginação orientadora dos passeios, ruas e áreas de estacionamento,
-
subterraneização
das instalações de energia e telefonia,
-
utilização
do SIA (Símbolo Internacional de Acesso) como indicador de ambientes
públicos e privados acessíveis, sem restrição por tipo de usuário.
Implementação
das propostas
Para
a implementação a proposta desse trabalho, em sintonia com as
políticas públicas, será realizada através das intermediações
entre os programas urbanísticos, arquitetônicos, culturais, sociais
e econômicos, pelo viés das parcerias entre o público e o privado,
em etapas a serem definidas a curto, médio e longo prazos.
A
curto prazo, as ações relativas a manutenção e reformas dos diversos
elementos urbanísticos presentes na Área Central, como os passeios,
canteiros centrais, praças e jardins públicos, de responsabilidade
da Prefeitura Municipal, deverão ser concretizadas através de
licitação pública com pagamentos com títulos da dívida ativa municipal;
fato este que não compromete o orçamento municipal para o próximo
exercício, além de tornar-se desnecessária quaisquer alterações
no Plano Plurianual e na Lei de diretrizes Orçamentarias.
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Vista
geral |
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A
médio prazo, em função da transformação da área central em Área
Especial de Interesse Urbanístico, o Poder Público Municipal,
o Conselho Municipal de Desenvolvimento e Defesa do Patrimônio
Sócio-cultural e Ambiental, com a participação da iniciativa privada,
implantar-se-á uma Operação Urbana Consorciada visando exclusivamente
a modificação do parcelamento do solo, do potencial construtivo
e da alteração do uso das edificações, no conjunto de quadras
ao lado da atual subestação (proposta de implantação do CIC - Centro Integrado de Cidadania). Os
recursos obtidos pelo Poder Público serão aplicados exclusivamente
na passagem subterrânea da Avenida José Mancini sob a linha férrea.
A
longo prazo a proposta geral prevê a implantação da Estação Ferroviária
(e também metroviária) em parceria com a Empresa Metropolitana
de Transportes Urbanos Região
Metropolitana de Campinas. Destaca-se aqui, que o prédio da antiga estação deva ser restaurado para abrigar
o Centro da Memória da Rede Ferroviária.
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Vista
geral |
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Estabelecidas
as relações particulares de suas responsabilidades, o resultado
esperado é o da construção de uma sociedade organizada e conectada
às infovias presentes no mundo contemporâneo. Nesse processo,
considera-se a participação e o comprometimento da população nas
definições da intervenção urbanística e de renovação da Área Central
de Sumaré, em que as objetividades e subjetividades contribuirão
para o entendimento dos espaços constituídos por totalidades,
particularidades e singularidades.