Lançado livro sobre experiência carioca que envolve parceria público-privada e programa federal Minha Casa Minha Vida

Bairro Carioca: habitação social para um novo Rio é uma publicação produzida em conjunto por STA Arquitetura S.A. e Direcional Engenharia S.A., objetivando documentar o projeto e as obras do empreendimento Bairro Carioca, uma iniciativa da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro.

O projeto estruturou-se a partir de uma parceria público-privada, envolvendo os governos Municipal e Federal – Programa Minha Casa Minha Vida –, a Caixa Econômica Federal, e a empresa concessionária de energia elétrica Light, antiga proprietária do terreno, e que ali manteve, ao longo de 80 anos, escritórios, galpões, oficinas e depósitos de materiais.

Localizado no bairro de Triagem, Zona Norte do Rio de Janeiro – uma antiga área industrial, totalmente infraestruturada e hoje confortavelmente acessível por metrô –, o empreendimento destina-se à população de baixa renda e também a vítimas dos temporais e enchentes que castigaram a cidade em abril de 2010.

O projeto, elaborado por STA Arquitetura, demandou uma ampla discussão dos arquitetos com os técnicos da CEF e da Prefeitura – e um grande esforço em conjunto envolvendo as equipes da RIOURBE e das Secretarias de Urbanismo, Habitação, Obras, Meio Ambiente e Cultura –, objetivando a definição de metas e estratégias que resultassem na adequada qualificação urbanística do futuro bairro e na ofertado maior número possível de unidades residenciais.

Neste processo, as primeiras etapas a vencer foram a viabilização econômica e financeira da iniciativa – adequando-a às normas de financiamento da CEF / Programa Minha Casa Minha Vida –, e a necessidade imperiosa de descontaminação prévia do solo, face à presença de resíduos industriais no sítio,decorrentes de seu prolongado uso industrial.

Em sequência, procedeu-se à licitação da execução das obras, saindo vencedores nas concorrências, o Consórcio Triagem – para as obras de infraestrutura urbanística –, a empresa Direcional Engenharia– para a construção das edificações –, e MP Construções e Participações Ltda. para os trabalhos de requalificação. Vencidas essas etapas, foram detalhados os Projetos Básicos de Urbanismo e Arquitetura–, incluído o retrofit das edificações históricas que se acordou ser conveniente preservar–, e a aprovação dos mesmos junto aos órgãos de licenciamento federais, estaduais e municipais.

O passo seguinte envolveu o desenvolvimento dos Projetos Executivos, devidamente compatibilizados com os padrões e normas da CEF (Programa Minha Casa Minha Vida), seja no que se refere a prazos e custos, seja no atendimento aos parâmetros edilícios: áreas mínimas das unidades, sistemas construtivos e outras exigências técnicas.

Cabe ressaltar que, neste complexo percurso, coberto em prazos bastante exíguos, consolidou-se uma perfeita integração entre todos os agentes públicos e privados envolvidos na viabilização do empreendimento, o que exigiu de todos perfeita coordenação, agilidade e eficiência ao longo das diferentes etapas a serem vencidas.

Neste início de 2012, as obras de urbanização do futuro Bairro Carioca estão praticamente terminadas, e o primeiro condomínio ou lote de habitações, em fase adiantada de acabamento, deverá ser entregue aos futuros moradores brevemente.

O projeto Bairro Carioca é composto por 11 grupamentos habitacionais – individualizados em lotes–, totalizando 60 edifícios de 5 andares (térreo + 4pavimentos), distribuídos num terreno de aproximadamente 125.000 m² (12,5 hA). Os edifícios abrigarão 2.240 apartamentos de 2 quartos, inteiramente financiados pelo programa Minha Casa, Minha Vida, do Governo Federal. A população atendida totalizará cerca de 9.000 pessoas, com renda mensal na faixa de 0 a 3 salários mínimos.

A localização do empreendimento é excepcional, junto à estação Triagem, da Linha 2 do metrô, a uma distância de apenas 15 minutos do Centro da cidade. A região é ainda servida por inúmeras linhas de ônibus e pela estação São Francisco Xavier, operada pela concessionária de trens urbanos SuperVia. No entorno imediato do futuro Bairro Carioca, poderão ainda ser facilmente acessados – a pé, de bicicleta, ou por transporte público – importantes equipamentos metropolitanos como o campus universitário da UERJ, o complexo desportivo do Maracanã – que inclui o ginásio do Maracanãzinho, o parque aquático Julio Delamare, e o estádio Célio de Barros, equipado para competições atléticas –, o parque histórico da Quinta da Boa Vista – onde se insere o Museu Nacional –, e a Feira de Tradições Nordestinas, instalada no antigo Pavilhão de São Cristóvão. Cabe ainda ressaltar que todos esses equipamentos se inserem numa região contemplada por um amplo processo de revitalização e melhorias urbanísticas, promovido por iniciativas dos três níveis de governo – Município, Estado e União –, e apoiado pela iniciativa privada, visando qualificar a cidade para acolher as competições esportivas da Copa do Mundo de 2014 e dos Jogos Olímpicos de 2016.

Os quatro conceitos fundamentais que estruturaram o projeto arquitetônico podem, de certa forma, ser sintetizados na palavra, 'integração' – entendida esta em seu duplo sentido, tanto físico quanto social –, como se segue:

1. Permeabilidade

Integração do sistema viário do empreendimento à malha urbana circundante e bairros adjacentes, garantindo-se a PERMEABILIDADE física do conjunto projetado e a interação social dos novos moradores com as comunidades vizinhas. Aqui, a idéia central é se evitar, a todo custo, o encapsulamento isolacionista e conseqüente 'guetificação' do assentamento, fenômenos típicos de conjuntos tradicionais das décadas de 60, 70 e 80, como Cidade de Deus, Vila Kennedy e muitos daqueles erguidos pelo extinto BNH.

2. Diversidade

Como 'parte integrante' da cidade, o empreendimento Bairro Carioca procura reproduzi-la morfologicamente, sobretudo no que diz respeito à DIVERSIDADE tipológica e estética dos edifícios: cada bloco com uma 'cara' ou identidade própria, respeitadas, contudo, a racionalidade e economicidade essenciais dos processos construtivos, que barateiam o custo final das unidades.

3. Preservação

Integração entre o novo e o antigo: respeitando as pré-existências ambientais e históricas do sítio, o projeto prevê o retrofit de diversos galpões e construções antigas ali existentes, assim como a PRESERVAÇÃO do generoso bosque de árvores adultas que sombreiam o terreno onde funcionaram, por oito décadas, oficinas, uma fábrica de postes e transformadores, e o antigo Centro de Distribuição Logística da Light, a tradicional empresa canadense, concessionária dos serviços de energia elétrica na cidade.

4. Infraestrutura

Integração entre 'moradia' e 'cidade' – ou entre Arquitetura e Urbanismo. O projeto Bairro Carioca oferece, a seus futuros moradores, infraestrutura completa de água, luz, esgoto, gás, pavimentação, drenagem, iluminação pública, telefonia, e acesso a Internet sem fio, além de equipamentos e serviços básicos, como em qualquer bairro 'tradicional' da cidade: creche, escola primária, Clínica da Família, centro esportivo, centro cívico-cultural – com programação de cursos profissionalizantes –, posto policial, mercado e comércio local, praças, ciclovia, parquinhos, churrasqueiras e áreas verdes, destinados ao lazer dos moradores, e que complementam as habitações e estacionamentos.

Dados gerais do projeto

Previsão de entrega: 2012

Área do terreno: 122.567 m²

Área construída total: 111.548 m²

Número de unidades habitacionais: 2.240 apartamentos de S + 2Q + + C + B + AS

Número de edificações residenciais: 60 edifícios de 5 andares (térreo + 4 pavimentos), agrupados em 11 condomínios

População estimada: cerca de 8.960 moradores

créditos da publicação

concepção editorial
Celso Rayol / Diretor de STA Arquitetura

coordenação editorial
Mauro Almada

projeto gráfico
19 Design / Heloisa Faria

desenhos
Fernando Costa (Coordenador do projeto Bairro Carioca), Bianca Quintella,  Daniel Osório,  Juan Pedrosa e  Luana Pinto

fotos
STA Arquitetura

divulgação e marketing
Laura Paes

impressão
Gráfica Santa Marta

tiragem
1.000 exemplares

Distribuição gratuita